成都青羊:培养“实战型+尖子型”优秀团队
近年来,四川省成都市青羊区检察院以“实战型+尖子型”培养模式,组建了一支年龄结构优化、知识结构全面、学历结构丰富的优秀团队,该院坚持“宽窄有度”的司法理念,一面从严打击犯罪,一面坚守有温度的司法。
强化政治学习,将党建引领贯穿始终
一是坚持学习教育常态化、制度化。组织干警集中统一学习党的重要理论、社会主义法治理念等,引导检察干警坚定社会主义法治信仰,增强检察制度自信。二是坚持以人民为中心的司法理念。运用“枫桥经验”推进社会治理,积极推动刑事和解,督促公安机关追赃挽损,最大限度降低办案“负产出”,强化释法说理,做好个案跟进和后续跟踪,打造“枫桥经验”法治旗舰。三是落实检察官办案责任制。强化检察官司法办案内部日常监督、流程监控、质量评查、专项监督,防止自由裁量权成为“寻租空间”。
强化业务能力,培育实战型人才
一是精准适用认罪认罚从宽制度,有效化解社会矛盾。办案过程中,充分发挥认罪认罚从宽制度优势,认罪认罚适用率达81%,量刑建议采纳率达96%,真正发挥法律的教育矫治功能,促进社会和谐。二是积极发挥检察职能,依法严惩黑恶势力犯罪。抽调员额检察官成立扫黑除恶专项团队,对黑恶案件均提前介入引导侦查,确保案件质效,强化“打财断血”“打伞破网”。三是保障营商主体合法权益,保障市场主体安全。在办理企业职务侵占、非国家工作人员受贿案过程中,严格监督把关,以检察履职服务“六稳”“六保”。
强化服务能力,培育综合型人才
一是深入研究,落实法律监督。推动行业乱象整治,在办理非法经营药品案件中,向相关部门发出类案检察建议,提出要强化对药店的监督管理。二是防控疫情,确保工作防疫两不误。除了组织志愿者协助社区开展疫情防护工作外,提前介入广受媒体关注的伤医案件,引导公安机关调查取证,确保案件起诉。三是创新办案方式,强化特殊保护。坚持柔性司法,认真做好“一号检察建议”监督落实工作,与法院、教育局等会签工作机制,构建校园法治教育长效机制。
强化职业保障,打造高品质团队
一是鼓励干警参加法学类学术研讨。发挥高校师资共建合作机制与专家咨询委员会专业性优势,鼓励干警在工作中发现问题,开展课题研究。二是突出学习培训实战性。分层分类加强正规化教育培训,建立和完善内部学习与外聘讲课相结合、业务培训与业务竞赛相促进的学习培训机制,定期开展公诉实训,邀请全国优秀公诉人和检察业务专家进行指导点评。
该院检察官在办理案件中坚持宽严相济、宽严有据,在法律规定的范围内,综合把握经济社会状况和社会治安形势,调整宽严范围和力度,促进社会和谐稳定发展。
(王丽莉 廖伯宁)