“最近看守所防疫封闭,检察人员原则上不进入监区。以前我们主要在高墙里面开展监督工作,如今我们必须在高墙外面坚守岗位,但必须确保疫情防控期间法律监督不打烊,与看守所一起打赢这场疫情防控阻击战。”
新冠病毒疫情爆发以来,海安市检察院驻所检察室负责人顾祁荣多次在科务会上如是强调。为确保监管场所和在押人员安全可控,该院驻所检察室全体干警凝心聚力,与日夜奋战在高墙内的看守所民警齐心协力,战“疫”在特殊战场前沿。
集中学习,做好战前防控准备
“这次疫情来势汹汹,形势严峻,我们必须深刻认识做好疫情防控的重要性和紧迫性,要以高度的责任感和使命感,投身到战“疫”之中来,加强新型冠状病毒肺炎防控期间监督检察,把疫情防控工作作为当前最重要的工作抓实抓好。”海安市检察院检察长夏琪斌的话掷地有声。
时间回到年前腊月二十七,南通市检察院第五检察部副主任顾埏在微信工作群里的一则工作提示,引起了海安市检察院的高度重视。该提示要求,全市驻所检察室针对新冠病毒疫情,要严格落实各项防控措施,确保病毒不流入监管场所。在夏琪斌检察长的指示下,分管检察长钱义华召集该院驻所检察室全体干警共同学习了新冠病毒及其防控的相关知识,制定疫情防控期间工作方案,为打好疫情防控阻击战做好战前准备。
入所检察,杜绝病毒入侵源头
“疫情防控期间,每一个人都有可能是新冠病毒的携带者,如果隐瞒敏感地区及人员接触史的人员一旦进入监区,那对看守所来说是个巨大的灾难。”分管检察长钱义华要求驻所检察干警要高度重视入所检察。
防疫期间,公安机关打击犯罪的脚步从未停止,看守所有新入所人员也在所难免。为防止新入所人员将病毒带入看守所,驻所检察室建议看守所增加了测量体温、近期居旅史排查等流程,对存在异常情况的必需进行进一步检查和核酸检测。新收押人员必须先隔离观察15天,所医每天检查,隔离期满情况正常的再安排到普通监室关押。此外,对因辨认、就医、开庭等临时出所的在押人员,也建议看守所待其回所后一律按照新入所人员的标准进行隔离观察。该院驻所检察干警每天与看守所内勤核对入所人员健康检查情况,询问收押岗位民警对新收押人员的疫情防控措施和报告程序,并通过监控视频实时查看检查情况。
远程办公,不留法律监督死角
鉴于驻所检察干警原则上不进入监区,不与一线监管民警和在押人员直接接触,该院驻所检察干警每日通过视频监控系统、与看守所监管系统联网的办公系统开展检察监督,对入所、出所、羁押期限管理、卫生防疫、提讯、会见等各个环节实时开展巡查或回放检察,及时掌握监管场所相关动态情况。严格落实每日情况报告制度,定时与看守所带班领导通话询问情况,全方位、无死角掌握监管工作动态,对在押人员特别是新入所人员的活动情况做到了如指掌。
在浙江、山东等地监狱疫情曝光后,为完全杜绝新冠病毒通过提讯、会见流入监管场所,该院驻所检察室还与看守所协商引入了远程提讯、会见设备,利用网络信息技术手段,实现提讯、会见双方完全物理隔离。
检察建议,将疫情防范于未然
为确保疫情防控各项措施及时落实到位,该院驻所检察室多次联合海安市看守所召开联席会议,建立战时工作联系机制,共商疫情防控举措,联合制定监管场所疫情事故应急预案,督促看守所做好卫生防疫工作,并向海安市公安局发出了专门针对疫情防控的书面检察建议。
该检察建议要求海安市看守所一是认真贯彻落实有关抗击疫情的相关通知精神;二是严格执行“三个三分之一”15天一轮换制度;三是加强对新入所在押人员的入所前检查和入所后隔离观察;四是做好疫情防控期间备勤、后勤和医疗保障工作;五是强化提讯、会见前办案人员、律师等人的健康检查;六是严格落实重大情况报告制度。