为贯彻落实最高检“八号检察建议”,进一步提高安全生产治理水平,河南省信阳市平桥区检察院抓好诉源治理、抓好案后警示、抓好跟进监督,助力企业筑牢安全生产防线,为辖区安全生产保驾护航。
抓好诉源治理,助推安全生产。该院结合办案开展切实可行的调查研究,向涉案企业发出安全生产风险提示,并向企业员工发放落实“八号检察建议”的普法宣传手册,加强员工安全生产教育培训,让企业经营者牢固树立安全生产理念;督促企业切实履行主体责任,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度,保障安全生产监督管理工作落到实处,从源头上消除事故隐患;充分发挥刑事检察和公益诉讼检察协同效能,助推安全生产诉源治理。
抓好案后警示,堵塞监管漏洞。该院切实抓好生产安全事故警示教育,对办案中发现的安全生产领域系统性、区域性、行业性问题,集中向行业主管部门和负有生产安全监督管理职责的行政部门发出检察建议;针对2022年以来辖区发生的4起危险作业案件、重大责任事故案件,及时向平桥区应急管理局发出检察建议,建议其堵塞安全生产监督管理漏洞、加大安全风险隐患排查整治力度、督促企业或生产经营单位切实履行主体责任。
抓好跟进监督,确保治理成果。该院与平桥区应急管理局加强沟通,会签《关于加强协作配合共同促进安全生产社会治理的意见》。在检察机关的监督下,平桥区应急管理局制定了《信阳市平桥区安全生产职责清单》《信阳市平桥区重大事故隐患专项排查整治2023年行动实施方案》等机制性文件,细化了平桥区安全生产委员会43个成员单位的安全生产职责,有效消除了责任真空和监管盲区。今年以来,在该院的推动下,有关行政部门在辖区组织开展生产经营单位主要负责人和安全管理人员专项教育培训11场,参训人员1800人次,通过专项整治行动排查、自查各类重大事故隐患49处,已完成整改49处,约谈企业91家,企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产意识不断增强。